كلمة الجمعية
ورشة حوكمة الجمعيات الأهلية ودورها في مكافحة الفساد
31 مايو 2016
باسم الجمعية البحرينية للشفافية، أتقدم لكم بجزيل الشكر على تلبيتكم دعوة الجمعية لهذا المساء لحضور ورشة الحوكمة في الجمعيات الأهلية ودورها في مكافحة الفساد. تهدف الجمعية من هذه الورشة إلى الوصول إلى بعض المفاهيم التي تمكن الجمعية من تطوير أعمالها، وخاصة تلك التي تركز عليها وزارة التنمية في تقيمها السنوي للجمعيات الأهلية كما تعتبر من المعايير والعناصر المهمة لاستمرارية الجمعية في أداء مهامها حسبما تقتضية النظم الأساسية لكل جمعية وحسب متطلبات قانون الجمعيات الأهلية.
ستتناول ورشتنا هذا المساء ثلاثة عناوين رئيسية هي:-
1) الحوكمة في الجمعيات الأهلية ما لها وما عليها- وسيقدمها الباحث الأكاديمي الأستاذ عيسى سيار.
2) الحوكمة والشباب – وسيقدمها الباحث الاقتصادي والمدرب الأستاذ محمد الأحمد.
3) دور النقابات في الرقابة الاجتماعية وكشف حالات الفساد – وسيقدمها نائب الأمين العام لجمعية المنبر التقدمي الأستاذ سيد فلاح سيد هاشم.
في تقديرنا هناك عدة محاور ونقاط يجب أخدها بعين الاعتبار وإتباعها قدر الإمكان أما لأهميتها لعمل الجمعية وتطويرها أو التزاماً من مجلس الإدارة بالنظام الأساسي وقانون الجمعيات الأهلية وعلى سبيل المثال:-
- أهمية توفر نظام أساسي لكل جمعية والالتزام به، وهذا حسب متطلبات الموافقة و التصريح للجمعية بالعمل ويحدد هذا النظام أهداف إنشاء الجمعية والأمور التنظيمية الأخرى. وعلى الأخص الالتزام بإصدار التقارير الشهرية أو الربع سنوية في موعدها مثل التقرير المال الشهري أو الربع سنوي.
- أهمية توفر لوائح إدارية ومالية ويفضل توفر هيكل إداري لكل جمعية والوصف الوظيفي ومهام كل عضو من أعضاء مجلس الإدارة وموظفي الإدارة.
- الالتزام بالقوانين الوطنية وعلى الأخص قانون الجمعيات والقوانين المتعلقة بحركة الأموال وغيرها.
- تكافئ الفرص بين الرجال والنساء في أعمال وأنشطة الجمعية وإشراك المرأة في كل شئون الجمعية.
- عقد اجتماع للجمعية العمومية على الأقل مرة واحدة كل سنة يتم خلالها مناقشة تقارير الأداء السنوي لمجلس الإدارة ومراقبة مدى التزامه بالنظام الأساسي وأهداف الجمعية ومناقشة الجمعية العمومية في خطة مجلس الإدارة للسنة أو الفترة القادمة وإجراء انتخابات مجلس الإدارة في الموعد المحدد وإلا سوف تتعرض الجمعية لإجراءات قانونية من قبل وزارة العمل والتنمية الاجتماعية.
- الحاجة لتوفر لجان متخصصة أو لجان مساعدة لمجلس الإدارة في أداء أعماله قدر الإمكان
- قدرة الوصول إلى أصحاب المصلحة في مجال عمل الجمعية للتعرف على مدى كفاءة أداء الجمعية في المهام المناطة بها حسب النظام الأساسي وحاجة الجمهور لخدمات الجمعية.
- إتباع مبدأ الشفافية والمسائلة والإفصاح في أعمال الجمعية من خلالنشر التقارير و الحسابات الختامية المدققة أو المعتمدة من الجمعية العمومية. وأهمية جود موقع اليكتروني للجمعية لنشر هذه التقارير من خلاله وتوفر حسابات للجمعية على مواقع التواصل الاجتماعي بهدف التوصل مع الجمهور.
إن الجمعيات الأهلية في البحرين يمكن لها بشكل كبير المساهمة في مكافحة الفساد من خلال التزامها بمعايير الحوكمة داخليا في الجمعية ومن خلال سلوكيات أعضائها وخاصة أعضاء مجلس الإدارة ومن يتبوءا المسئولية فيها، كما يمكن لهذه الجمعيات المشاركة مع منظمات المجتمع المدني الأخرى في القيام بحملات توعية لمخاطر الفساد. ويعتبر تقديم الرأي للمشرعين القانونيين في مجالات عمل الجمعية مساعد بشكل أو بآخر في مكافحة الفساد في المجتمع ويأتي الدور الرقابي لهذه الجمعيات وقيامها بتبليغ الجهات ذات العلاقة عن حالات الفساد من الأمور المهمة لدور الجمعيات في هذا المجال.
اشكر لكم حضوركم مرة أخرى وأتمنى الاستفادة من هذه الورشة.
والسلام عليكم ورحمة الله وبركاته،،،